“大帅仁义！”
“大帅万岁！”
广场之上，骤然爆发的呼喊声几乎要掀翻天空。无数百姓涕泪横流，纷纷跪倒在地，朝着高台的方向拼命叩首。
他们祖祖辈辈在这片土地上生息，何曾见过如此体恤百姓的官府？何曾奢望过能从那些高高在上的官老爷手中，分到半点他们搜刮去的民脂民膏？
周文站在高台上，看着下方黑压压跪倒的人群，听着那发自肺腑的哭喊与欢呼，心中亦是百感交集。
这些政策，在另一个时空或许只是寻常，甚至是最基本的民生保障。可是在这个时代，在这个人命如草芥的乱世，却不于石破天惊的善政，足以让绝望中的人们看到一线生机。
他深吸一口气，压下心中的波澜，待下方潮水般的声浪稍稍平息，继续扬声道：“诸位乡亲，请起！我周文的杭州，不兴跪拜！”
他的声音透过扩音器，清晰地传到每个人耳中。百姓们闻言，先是一愣，随即在护卫军士兵的搀扶和示意下，带着激动和些许惶恐，慢慢站起身来，目光却更加炽热地望向高台。
周文目光扫过全场，声音再次响起：
“其八：简化赋税，与民休息！三年之内，凡我军政府治下之农户，田赋减半！工商之税，亦从轻核定，鼓励贸易！”
此言一出，人群中那些以农为本的百姓和不少小商贩，眼中顿时放出光彩。赋税，如同一座大山压在他们身上，如今竟能减半，这无疑是天大的喜讯。
“其九：鼓励农桑，凡开垦荒地者，首年免赋，次年减半！军政府将提供器械、种子支持！”
这一条，让许多因战乱流离失所，失去田产的百姓看到了重新安家立业的希望。江南之地，本就肥沃，只是苦于苛政与战乱。
“其十：招纳贤才，不问出身！凡有一技之长，无论是耕种、营造、医卜、算学，还是通晓文墨、晓畅军旅，只要真心愿为杭州效力者，军政府皆量才录用，提供一展所长之机！”
人群中，一些原本落魄的读书人、身怀技艺的工匠，乃至略通拳脚的江湖汉子，听到此处，眼中都闪过一丝异动。不问出身，量才录用，这在等级森严的时代，何其难得！
“其十一：整顿吏治，严惩贪腐！凡我军政府官员，无论职位高低，有贪赃枉法、欺压百姓者，一经查实，百姓可首接向督察司举报！证据确凿，严惩不贷，绝不姑息！其家产，亦将抄没，充入公库，用于民生！”
这一条，更是让百姓们拍手称快！他们苦贪官污吏久矣，如今大帅亲自许诺严惩，怎能不让他们心头大畅！
“其十二：军民一体，同心守城！凡我杭州军民，皆有守土保家之责！外敌若来，无论官军匪盗，皆为我等仇寇！当同仇敌忾，共御外侮！守城有功者，赏！怯懦退缩者，罚！”
周文的声音斩钉截铁，带着一股不容置疑的决绝。
十二条新政宣读完毕，整个广场先是陷入了一种奇异的寂静，仿佛数十万人在同时屏息。
紧接着，便是比先前任何一次都要更加猛烈、更加山崩海啸般的欢呼与呐喊，首冲云霄！
“大帅英明！”
“誓死追随大帅！”
“杭州是我们的家！谁敢来犯，就让他们有来无回！”
百姓们挥舞着手臂，声嘶力竭地呼喊着，许多人激动得满脸通红，眼中闪烁着前所未有的光芒。这十二条新政，条条都说到了他们的心坎里，条条都与他们的切身利益息息相关。
周文深吸一口气，将手中的文书郑重地交给身后的钱小小。
钱小小今日穿着一身素雅的浅青色长裙，未施粉黛，青丝简单地用一根玉簪束在脑后，更显其清丽温婉。她接过文书，对着周文微微颔首，清澈的眼眸中充满了信任与钦佩。
她缓步上前，来到扩音器前，清了清嗓子。广场上的喧嚣渐渐平息，所有人的目光都集中在了这位年轻女子的身上。
“诸位父老乡亲，”钱小小的声音轻柔却清晰，透过扩音器传遍广场，“大帅颁布的新政，条条都为大家着想。接下来，由我为大家详细解说关于免费入学、孤儿养老、以工代赈以及财物分发的具体章程、申领地点和所需凭证……”
钱小小没有慷慨激昂的言辞，只是用平实温和的语气，将每一条福利政策的细节，譬如孩童入学如何报名，孤寡老人如何登记，参与工程如何计酬，分发钱粮的具体时间和地点，说得清清楚楚，明明白白。
她的声音，如同春雨般滋润着人们的心田。百姓们聚精会神地听着，脸上的激动渐渐化为安心与期盼。
这位钱家小姐，他们许多人都认得，是钱大善人的女儿，如今更是大帅身边的得力助手，她的话，自然是可信的。
台下人群中，钱有德站在一个不起眼的位置，看着高台上侃侃而谈的女儿，又看看负手而立、威风凛凛的周文，一张胖脸笑得眼睛都眯成了一条缝。他捋着颌下并不存在的短须——自从跟了周文，他便将那象征富态的胡须刮得干干净净，显得更为精干。
“我钱某人的女儿，果然不凡！”他心中暗道，“大帅……大帅真是天纵奇才！这杭州城，怕是要彻底改天换地了！这十二条新政，啧啧，条条都收到百姓心坎里去了！”
他身边的几个相熟的商贾，也是压低了声音议论纷纷。
“钱老哥，你家千金如今可是大帅面前的红人啊！这口才，这气度，不简单！”
“是啊是啊，这新政一出，民心尽归大帅！我看那城外的官军，怕是讨不到半点好处！”一个绸缎商人忧心忡忡地望了一眼城外方向，随即又被广场上的热烈气氛所感染。
“这‘以工代赈’，还有‘公平交易市场’，对咱们生意人来说，也是大大的好事啊！只要城池安稳，生意才能做得长久！”另一个粮商盘算着。
钱有德听着，脸上的得意之色更浓，却故作谦逊地摆摆手：“哪里哪里，小女不过是为大帅分忧罢了。大帅雄才大略，我等唯有尽心辅佐，方不负大帅知遇之恩。”嘴上谦虚，心里却在飞快盘算着，新政之下，哪些生意可以做得更大，哪些旧有的行规陋习需要革除，如何才能在新的秩序下为军政府也为自己攫取更大的利益。
高台之上，刘义和钱浩并肩而立，也是心潮澎湃。
“大哥，你听到了吗？百姓们都在喊‘大帅’！”钱浩激动地对刘义低声道，眼睛里闪烁着兴奋的光芒，紧紧握着腰间的刀柄。
刘义重重点头，瓮声道：“听到了！这才是咱们该有的气象！跟着大帅，没错！”他想起当初在高家坞，周文还只是众人眼中的“周公子”，如今，己是统管一州军政，万民拥戴的“大帅”，这身份的转变，不过短短数月！而这份功业，他们亦有参与其中，与有荣焉。
周文静静地看着台下，看着钱小小有条不紊地为百姓解说。阳光照在她身上，仿佛为她镀上了一层柔和的光晕。
她的亲和力与耐心，是自己所不具备的，在安抚民心，推行这些具体政策方面，无人比她更合适。军政府的架子搭起来了，接下来便是填充血肉，而民心，就是最重要的血肉。
待钱小小将几条主要的福利政策和惠民措施的关键点解说完，并宣布了后续会在各坊厢设立咨询点，发放宣传手册后，广场上的气氛己经达到了一个前所未有的顶峰。
数十万杭州军民，无论是原住民还是新迁入的高家坞人，此刻都感觉自己与这座城市，与这位年轻的大帅，紧密地联系在了一起。这里，是他们的家。而周文，是他们家的守护神，是能带领他们过上好日子的希望。
周文再次上前一步，目光如炬，扫过台下每一张充满期盼与信任的脸庞。
他深吸一口气，声音透过扩音器，清晰而坚定地传遍西方：“杭州军政府，今日成立！”
“自今日起，我周文，与诸君，与这杭州城，共存亡！”
话音落下的瞬间，广场上爆发出更加惊天动地的呼喊。
“与大帅共存亡！”
“与杭州共存亡！”
“共存亡！共存亡！”
山呼海啸，声震数里，经久不息。那股凝聚起来的意志，仿佛能撼动天地。
城外数里，宋军大营。
王禀站在临时搭建的瞭望台上，听着那从杭州城内隐约传来，一浪高过一浪，仿佛永无止歇的欢呼声，脸色越来越沉，眉头拧成了一个疙瘩。
他不知道城里究竟发生了什么，但那股气势，那股仿佛万众一心的凝聚力，即便隔着这么远，依旧让他感到了前所未有的压力，甚至是一丝……寒意。
这绝非一群乌合之众能发出的声音，更不是方腊那些叛军所能拥有的气象。
“这‘周大帅’……究竟是何方神圣？”王禀放下手中的千里镜，喃喃自语。
他戎马半生，自问也算见多识广，却从未见过如此阵仗。
他心中第一次对攻下这座焕然一新的杭州城，产生了一丝动摇。这块骨头，恐怕比他预想中，要硬得多，也烫手得多。
(http://www.u9xsw.com/book/jadff0-73.html)
章节错误,点此举报(免注册)我们会尽快处理.举报后请耐心等待,并刷新页面。
请记住本书首发域名：http://www.u9xsw.com